從歐共體解決產(chǎn)能過剩問題的措施來看，主要有以下幾個方面：一是發(fā)揮市場作用，逐步減少或取消對內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管工業(yè)的財政補貼，迫使它們在激烈的市場競爭中自行削減產(chǎn)能；二是發(fā)揮行政干預(yù)作用，嚴(yán)格限制和削減內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管產(chǎn)能，關(guān)閉大量落后、效率低下的產(chǎn)能；三是實施“自愿限制”，對主動降低產(chǎn)能的企業(yè)實行資助并安排再就業(yè)，以此促進缺乏競爭力的企業(yè)退出市場；四是實施產(chǎn)量限制措施，通過配額制度，對各成員國內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管產(chǎn)量和歐共體成員國內(nèi)大多數(shù)品種內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管貿(mào)易量的最高限額進行限制；五是調(diào)整內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進行技術(shù)升級改造，如盧森堡借助國家?guī)椭饾u淘汰普通內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管生產(chǎn)，轉(zhuǎn)而生產(chǎn)高科技含量、高附加值的特種鋼等。

　　與歐洲同樣曾陷入內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管產(chǎn)能泥沼的日本，通過另一條道路解決了自己面前的難題。

　　二戰(zhàn)后，日本內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管工業(yè)快速發(fā)展，鋼產(chǎn)量飛速增長，不僅滿足國內(nèi)內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管需求，而且大量產(chǎn)品出口海外市場。1973年石油危機爆發(fā)以后，內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管需求大幅放緩，日本內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管行業(yè)同樣出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題。

在經(jīng)濟增速下滑和產(chǎn)能過剩的大背景下，原材料成本持續(xù)高位，內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管價格一路走低，加之環(huán)保壓力陡增，造成內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管行業(yè)整體經(jīng)營形勢雪上加霜。

劉振江表示，不論是應(yīng)對當(dāng)前困難，還是進行轉(zhuǎn)型升級，管理創(chuàng)新是總開關(guān)。這次內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管企業(yè)轉(zhuǎn)型非同尋常，是國家經(jīng)濟發(fā)展的階段性轉(zhuǎn)變，是行業(yè)從規(guī)模效益向質(zhì)量效益的跨越。

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